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La convention de Lomé en questions

Les relations entre les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) et l'Union européenne, après l'an 2000

Description:... Traiter de la Convention de Lomé, c'est aborder une forme particulière de coopération multilatérale. Particulière, car elle se singularise des autres formes de relations entre pays donateurs et bénéficiaires : elle est soumise aux rythmes et à l'histoire de la construction européenne, concerne un groupe de pays, les ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique) dont la constitution est liée aussi à une histoire précise depuis 1973. Mais cette convention a une autre particularité qui est de chercher à intégrer plusieurs formes de relations : une relation commerciale forte fondée sur l'établissement d'accords préférentiels non réciproques et discriminatoires à laquelle sont associés une politique d'aide et un montage institutionnel. Plusieurs observateurs ont même trouvé dans cette convention les fondements d'une véritable « culture », basée sur le partenariat et un régionalisme Nord-Sud. La renégociation de Lomé IV débutera en 1998, des réflexions et des interrogations subsistent sur l'avenir de cette convention. C'est à cet exercice que le GEMDEV contribue ici. Quel bilan peut-on esquisser de ces différentes strates de Lomé ? Quelle efficacité de l'aide, quelle cohérence entre les diverses politiques d'aide ? Comment envisager une nouvelle convention qui tienne compte des enseignements des précédentes et des nouveaux enjeux internationaux ? Les textes présentés ici sont issus d'une série de séminaires de recherche organisés par le GEMDEV en 1996-1997. Les auteurs en sont aussi bien des chercheurs que des acteurs du développement ou des décideurs politiques.

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